河南省公安厅健全了“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的监督机制，构建了具有公安特色，横向监督与条块监督相结合，公安党风廉政建设主体责任与派驻纪检监察监督责任、公安机关内设监督部门监督责任相协调，适应现代警务管理体制的大监督格局。公安内审部门作为专门监督警种，充分发挥独特监督作用，积极推动与其他内设监督部门的有机贯通相互协调。
一、充分发挥公安内部审计的监督职能，积极推进审计全覆盖
公安审计部门紧紧围绕公安中心工作，聚焦重大政策贯彻落实，聚焦资金流向，聚焦发现违规违法违纪问题线索，日常审计与专项审计相结合，强化审计监督，强化风险防控，为全省公安机关高质量发展提供强有力的审计监督和保障服务。
（一）实行战时审计助力重大安保。聚焦建国70周年、疫情防控等重大安保，对涉及维稳、疫情防控的审计事项开辟“绿色通道”，集中精力、警力提前介入，全程跟进，在合法合规的前提下，优化工作流程、压缩审核时限，快事快办，特事特办，确保维稳和疫情防控物资规范高效使用。
（二）加大常态化审计监督力度。紧盯项目建设，把牢大宗物资采购、基建维修改造、信息化项目的资金预算、招标文件、评标结果、待签合同、结算决算等关键环节，规范大额支出，提高资金使用效率。紧盯资金使用，重点围绕财务收支、转移支付和特费预算、拨付和管理使用情况开展审计。今年联合警保部、政保总队等警种对特费开展审计调查，促进专项资金分配使用更加合理、高效。紧盯风险防控，积极协同业务警种，开展事前事中风险防控，对项目多、数额大、技术高的信息化项目和工程类项目关键节点风险把控开展专题讲座，提高风险意识和审计意识，指导业务警种健全部门规章制度，从源头上堵塞漏洞。
（三）积极拓展专项审计的深度广度。紧盯权力运行，开展领导干部经济责任审计工作。强化与政工人事部门的协作配合，实行任前告知、任期报告制度，努力做到“先审后提、先审后离”，争取五年内实现对“关键少数”的审计全覆盖。紧盯重点领域，开展执法活动财物审计。执法活动财物审计，是公安审计监督的特色，重点关注保证金、扣押款物等涉案财物的处置，及时发现和纠正乱收滥罚、管理处置不当等问题，推动解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。积极推进警种轮审模式，省、市、县三级共同推进，找到普遍性、规律性问题，助力执法规范化建设。围绕“三重一大”事项，开展专项审计。为贯彻全面从严管党治警部署要求，强化党内监督、政治监督，厅党委坚持政治建警、从严治警，连续四年对18个省辖市公安局、厅直属单位领导班子“三重一大”事项决策和执行行为进行监督考核，进一步促进领导干部依法决策、规范用权、廉洁自律。
（四）坚持打造一支专业内审队伍。厅党委高度重视审计工作，把公安审计部门作为专门监督警种，增加了审计力量，建立了审计人才库。通过定期培训、交流研讨、以审代训、聘请专家讲座等多种方式，加大业务培训力度，提高审计民警的能力和水平。2019年组织开展审计典型案例评选活动，效果明显，受到厅主要领导肯定。
二、健全完善内审机制制度，提升内部监督的质和效
（一）健全完善党委管审议审机制。省公安厅成立了审计工作领导小组，副省长、公安厅党委书记、厅长舒庆任组长，进一步强化厅党委对审计工作的组织领导和统筹协调，进一步加强对内部审计工作规划、年度审计计划、审计情况报告、违规事项处理、违法问题移送等重要事项的管理。
（二）制定完善公安审计制度规范。研究制定了《河南省公安机关内部审计工作规定》《河南省公安机关内部审计整改工作规定》《河南省公安厅领导干部经济责任审计实施办法》《河南省公安厅领导干部经济责任审计工作联席会制度》等一套契合公安内审工作的制度规范，确保审计工作流程化、规范化和标准化。
（三）建立审计预警风险防范机制。定期对审计发现的问题分析研判，对易发生风险的警种、岗位和项目，逐项列出表现形式、依据和防范措施，印发风险告知书，将未病当成有病防，起到预警防范作用。
（四）建立务实高效的协作机制。加强监督部门的信息互通和资源共享，建立沟通会商、工作报告机制，完善了反腐败联席会制度。建立审计联动协作机制，纵向联动市县，横向协同警种，改变审计部门单兵作战的局面，提升审计质效。
三、做好审计“后半篇文章”，强化内部审计整改和结果运用
一是建立健全公安机关内部审计整改机制，明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人。编制“问题清单”“整改清单”，对照整改标准，实行对账销号，强力推进问题整改，实现以审促改、以改促优的良性循环。二是积极构建审计成果共享平台。将审计结果和审计评价作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要参考。将重大政策、经济责任审计、“三重一大”专项审计纳入领导班子民主生活会和党风廉政建设责任制考核范围，将执法财物审计作为执法质量考评的重要参考。三是加强审计发现问题和线索移交工作，由派驻纪检监察部门依规依法依纪核查处理。
（资料来源：河南省审计厅内部审计指导监督处）
