今年6月,某审计局在对H镇开展领导经济责任审计过程中发现,该镇X村存在与施工方一起通过虚报工程,套取农村公路养护资金10万元的违规违纪事实。
初步筛查
H镇过去为脱贫攻坚重点乡镇,该镇管辖的几个村都不同程度地收到上级拨付的资金,这些资金主要用于环境整治、修缮公路等。审计组人员在翻阅会计凭证和相关资料,发现本市J局拨付给该镇农村公路养护资金金额较大,较为可疑。通过进一步数据筛选,审计组将疑点聚焦在拨付资金量靠前的两个村,分别是X村和S村。
锁定疑点
审计组人员决定查阅X村的农村道路养护工程合同资料,主审小黄在查阅过程中发现有两份施工合同地点和金额一致,继而翻阅相关工程资料核实,发现合同预算表和决算表中的“旧面板挖除转运”“砼修复”的数量、单价、总价也完全一致。“两份合同开工日期仅相隔一年?而工程量竟然两次都是一模一样?”种种迹象让审计组小黄意识到这绝对不是巧合,需要进一步查证两条公路修建的真实性来解开疑问。
现场求证
带着这样的疑问,审计组人员来到实地进行调查。询问村民后,审计组人员到达该条公路施工地点,发现公路两旁杂草丛生且路面毫无重新修复的痕迹,于是断定此条公路修缮已达数十年之久。审计组人员决定兵分两路进一步核实,以该公路施工方某建筑公司X某为突破口变便迅速与之取得联系,刚开始X某一口咬定两条公路绝对都修了,在审计人员出示现场证据后,X某渐渐败下阵来,从刚开始的斩钉截铁到后面的含糊其辞,“具体不清楚是哪一年修的了,让我再想一下......”半小时过后,X某终于承认了两条公路根本没有进行修缮的事实。之后,审计组人员来到X镇村委会询问该村村支部书记,在人证物证齐全的情况下,该村村支部书记对自己与施工方串通编造虚假合同的事实供认不讳。
拨开迷雾
该村村支部书记坦言当初的施工合同还有其他工程资料都是由X某一手操办的,具体内容根本没仔细查看过,为了骗取财政资金,双方不惜联合造假。审计组当即决定,将此项问题移送相关部门进行处理。
近几年,随着全国公路网规模的日益扩大,公路养护资金项目成为建设人民满意交通的一项民生工程,因此强化公路养护资金保障尤为重要。审计作为国家财政资金的“守护神”,应切实履行审计监督职责,维护人民群众的根本利益。
(资料来源:湖北省审计厅网站)